埃塞外贸形势、特点及政策变化

埃塞目前经济运行处于历史最好时期。埃历1996、1997年（即：公历2003/04、2004/05年）的经济增长率分别为11%，8.9%。而1998年（即：公历2005/06年）预期将达到8.4%。过去三年里，增长率波动在8.4%----11.3%之间。这是有史以来第一次国民经济得到持续增长，而且增速很高。

增长率最高的是农业，1996年增长率达17.3%，97年12.2%，98年10.5%，谷物和油籽产量的增速尤为突出。

其次是建筑业。1996年增长率达8.2%，97年8.5%，98年8.5%。

再下来是制造业。1996年增长率达8%，97年8.2%，98年8.5%。

然后是贸易。三年的平均增长率为7%。

外贸运行的主要特点是：1、出口持续快速增长。2、出口商品种类趋向多样化，结构发生变化。3、进口规模进一步扩大，进口依赖性强。4、进口原材料和资本货物增长较快。5、出口收入只相当于约两个月的进口额。

当前财政年度（2005/07/08—2006/07/07）（即埃历1998年）上半年的外贸出口较去年同期增长了33%。2004/05前6个月外贸出口总额为29,260万美元，而2005/06前6个月外贸出口总额达38,950万美元。外贸出口商品品种趋向多样化，主要出口商品情况如下：油籽出口增长208.44%，谷物出口增长143.36%，从而使油籽、谷物及香料的出口占到出口总额的27.7%，跃居第一位；早先是出口支柱产品的咖啡，曾一度占到出口总额的70%，后因国际市场咖啡价格持续低迷，出口收入受到很大影响，在出口总额中所占比重也不断下降，上半年又下降了2.37%，降至第二位，约占24%；工业产品出口占13.14%；矿产占6.3%。 传统出口商品恰特草出口也下降了5.15%。埃塞的出口贸易已从严重依赖咖啡这一单一商品转向多样化，出口商品结构向着健康繁荣的方向发展。

同时，进口也大幅增长。1998年上半年进口较去年同期增长了30.2%。其中，原材料进口增长108.9%，资本货物增长42%。原材料和资本货物的增长代表了生产活动的增强，对国家经济发展有益。（以上资料来源：梅莱斯总理政府工作报告：2006年2月2日）

埃塞经济发展中遇到的主要问题有三个方面：一是政府工作人员的政策实施能力（执政能力）不强，导致机关人手紧缺；同时体系也存在问题。

二是经济自主能力差。比如农业靠天吃饭，石油依赖进口等。

三是财政薄弱。很多设想无法实施。

政府采取的应对措施包括：

一． 加强能力建设。这是重中之重。包括人员培训/公务改革/制度透明化等。为此专门成立了能力建设部，负责实施12个相关计划。

二．提高自主能力。包括建设水利，提高农业生产力；增加税收，扩大出口，改善财政状况等。

所以，扩大出口，赚取更多硬通货，是埃塞目前的首要工作之一。

我国给予非洲部分最不发达国家特别优惠关税待遇于2005年1月1日实施后，埃塞积极宣传使用这一优惠待遇，2005年对我国出口有了巨幅增长（495.8%）。主要商品包括芝麻/皮革/乳香等。同时，埃塞也在积极利用西方国家给予的优惠待遇包括AGOA, EBA等扩大出口。

为了促进出口，埃塞政府还采取了相应的鼓励措施。如取消出口税，咖啡等大宗出口货物取消政府定价，货币贬值，出口退税，出口信用担保，免税进口出口加工所需原料等。

进口方面，2004年7月取消了装运前检验制度（SGS），进口货物的海关估价也由埃塞海关独立实施。

如果埃塞贸易持续健康发展，拉动国民经济持续增长10-20年，社会生活将有巨大改观，减轻甚至消除贫困的千年目标就有望实现。

附录：

I.                   埃塞2005年贸易数据分析：

前十位贸易伙伴：                                 金额单位：美元

前十位出口市场                                   金额单位：美元

前十位进口国家                                   金额单位：美元

资料来源：埃塞海关 (汇率：1美元 = 8.77 比尔)

II.                埃塞2005/06第一季度贸易商品分析

    资料来源：埃塞国家银行季度报告：2005/06年第一季度